Tilintarkastusyhteisöiden ja tilintarkastajien (jatkossa tässä artikkelissa tilintarkastusyhteisöllä tarkoitetaan molempia) avoimuusraportoinnilla tavoitellaan tilintarkastusyhteisöihin kohdistuvan luottamuksen ja vastuullisuuden lisäämistä. Avoimuusraportilla annetaan tietoja tilintarkastusyhteisöstä ja sen tulojen muodostumisesta PIE-asiakkaista.
PIE-yhteisön tarkastajan tulee laatia ja julkaista avoimuusraportti
Yleisen edun kannalta merkittävien yhteisöjen, eli käytännössä pörssiyhtiöiden, luottolaitosten ja vakuutusyhtiöiden, tilintarkastajat ovat velvollisia laatimaan avoimuusraportin ja julkaisemaan sen verkkosivuillaan vuosittain. PRH:n julkaiseman markkinaseurantaraportin mukaan vuonna 2021 PIE-yhteisöjä oli Suomessa lähes 400. Näiden tilintarkastajina toimi yhdeksän eri tilintarkastusyhteisöä. Big Four -yhteisöjen asiakkaita oli 91 % ja muilla yhteisöillä 9 %.
Avoimuusraportilla esitettävät asiat
Vaatimukset avoimuusraportilla esitettävistä tiedoista ovat EU:n tilintarkastusasetuksen N:o EU 537/2014 13 artiklassa. Tilintarkastusyhteisöstä tulee muun muassa:
- kuvata oikeudellinen rakenne ja omistussuhteet,
- yhteisön kuuluessa ketjuun antaa kuvaus ketjusta, sen oikeudellisista rakenteista ja järjestelyistä sekä tiedot muista ketjuun kuuluvista tilintarkastusyhteisöistä, toimintamaat ja tilintarkastusten kokonaisliikevaihto,
- kuvata hallintorakenne ja sisäinen laadunvalvontajärjestelmä sekä
- esittää hallinto- tai johtoelimen lausunto laadunvalvontajärjestelmän toiminnan tehokkuudesta.
Lisäksi kerrotaan:
- tieto viimeisimmän laaduntarkastuksen ajankohdasta
- yleisen edun kannalta merkittävät yhteisöt, joiden lakisääteisen tilintarkastuksen tilintarkastusyhteisö on suorittanut
- riippumattomuuskäytäntöjä koskeva lausuma sekä vahvistetaan riippumattomuuden noudattamista koskevan sisäisen arvioinnin suorittaminen
- tilintarkastajien jatkuvaa koulutusta koskevat toimintaperiaatteet
- osakkaiden palkitsemisperusteet ja
- rotaatioperusteet.
Avoimuusraportilla esitetään myös liikevaihto jaoteltuna PIE- ja ei PIE-yhteisöjen tilintarkastusten tuloihin sekä tilintarkastusasiakkaille ja muille kuin tilintarkastusasiakkaille suoritettujen muiden palveluiden tuloihin, mikäli tietoja ei ole esitetty tilintarkastusyhteisön tilinpäätöksessä.
Avoimuusraportin saatavuus
Tilintarkastusyhteisön tulee julkistaa avoimuusraportti verkkosivuillaan neljän kuukauden kuluttua tilikauden päättymisestä. Julkistamisen jälkeen avoimuusraportti tulee olla saatavilla verkkosivuilla vähintään viisi vuotta.
Mikäli avoimuusraporttia myöhemmin päivitetään, molemmat versiot tulee olla saatavilla verkkosivuilla ja uudessa versiossa ilmoitetaan päivitys.
Laadunvalvonnan havainnot avoimuusraporteista
PRH:n tilintarkastusvalvonta testaa avoimuusraportteja PIE-yhteisöjen laadunvalvontajärjestelmien testauksen yhteydessä. Viime vuosina havaintoja on ollut sekä avoimuusraportin julkaisemista koskevien aikarajojen noudattamiseen että avoimuusraportin puutteellisiin tietoihin liittyen.
Aikarajojen noudattamatta jättämiseen liittyvät havainnot vuonna 2023 suoritetussa laaduntarkastuksessa olivat, että avoimuusraporttia ei ollut julkaistu aikarajaa noudattaen, eikä yhteisö ollut julkaissut yhtään avoimuusraporttia verkkosivuillaan. Sisältöön liittyviä puutteita olivat muun muassa kuvaukset tilintarkastusyhteisön oikeudellisesta rakenteesta ja omistussuhteista, tieto viimeisimmästä laadunvalvontatarkastuksesta ja tiedot kokonaisliikevaihdon jakautumisesta.
Avoimuusraportilla esitettävät tiedot ja julkaisemisen aikarajat voi tarkistaa EU:n tilintarkastusasetuksen 13 artiklasta.
