Suomen Tilintarkastajat ry on antanut lausunnon Valtionvarainministeriön selvityksestä yhtiökohtaisen IFRS-tilinpäätöksen ja elinkeinotoiminnan verottamisesta annetun lain tuloslaskentaa koskevan sääntelyn välisistä ongelmakohdista (VN/31277/2025).
Selvitys IFRS-tilinpäätöksen ja verotuksen sääntelyn ongelmakohdista
Valtionvarainministeriö on laatinut selvityksen yhtiökohtaisen IFRS-tilinpäätöksen ja elinkenotulon verottamisesta annetun lain tuloslaskentaa koskevan sääntelyn välisistä ongelmakohdista. Selvityksen tavoitteena on kehittää yhteisöverotusta koskevaa sääntelyä sellaiseksi, että yritysten olisi mahdollista valita soveltamansa tilinpäätösnormisto muiden kuin verotukseen liittyvien näkökohtien perusteella.
Selvityksen muutosehdotukset koottuna:
- Verotuksessa tulisi luopua poistojen kirjanpitosidonnaisuudesta pääosin niiden verovelvollisten osalta, jotka laativat yhtiökohtaisen tilinpäätöksen IFRS-standardien mukaisesti.
- Konserniavustusta koskevaa sääntelyä tulisi muuttaa siten, että konserniavustuksen tulosvaikutteista kirjaamista kirjanpitoon ei vaadittaisi.
- Talletuspankkien ja luottolaitosten luottotappiovaraus tulisi korvata uudella sääntelyllä, joka mahdollistaisi odotettavissa olevien ja toteutuneiden luottotappioiden vähentämisen verotuksessa kirjanpidon tavoin.
- Kaupankäyntitarkoituksessa pidettävien rahoitusvälineiden arvonmuutoksia koskeva sääntely laajennettaisiin koskemaan kaikkia tulosvaikutteisesti käypään arvoon arvostettavia rahoitusvälineiden arvonmuutoksia (IFRS 9). Lisäksi arvonmuutoksen veronalaisuus ja vähennyskelpoisuus tulisi muuttaa vastaamaan rahoitusvälineen lopullisesta luovutuksesta aiheutuvan luovutushinnan ja hankintamenon erotuksen tai muun voiton tai tappion verokohtelua.
- Efektiivisen koron menetelmän käyttöönottaminen rahoitusvälineistä kertyvien tulojen ja menojen jaksottamisessa.
- EVL 24 §:ssä ja 37 §:ssä säädettyjen 10 vuoden enimmäispoistoajat tulisi muuttaa tahdonvaltaisiksi.
ST kannattaa ehdotettuja muutoksia, mutta esittää useita huomioita, jotka jatkovalmistelussa on syytä ottaa huomioon
ST:n lausunnossa on muutosehdotuksiin liittyvien kommenttien lisäksi nostettu esiin seikkoja, joihin tilintarkastajat ovat tunnistaneet liittyvän ongelmia voimassa olevassa lainsäädännössä tai nykykäytännössä.
Lähtökohtaisesti ST kannattaa selvityksessä ehdotettuja muutoksia. ST kuitenkin toteaa selvityksestä poikkeavasti, että kaikilla yrityksillä tulisi olla mahdollista luopua poistojen verotuksen kirjanpitosidonnaisuudesta sovellettavasta tilinpäätösnormistosta riippumatta. ST:n mukaan tämä edistäisi yritysten yhdenvertaista kohtelua ja vähentäisi verotuksen ohjaavuutta kirjanpidollisissa päätöksissä.
ST toteaa lausunnossaan, että yksi tilinpäätöksen keskeisistä tehtävistä on määrittää yrityksen jakokelpoisen oman pääoman määrä tilinpäätöshetkellä. Muutosehdotusten tavoitteena on vähentää tilanteita, joissa verottamattomia voittovaroja jaetaan osinkoina osakkeenomistajille. ST toteaa, että muutosehdotusten toteutuessa, osakeyhtiölain 13:2 §:n mukaisen maksukykytestin arvioinnin merkitys tulee kasvamaan. Lisäksi ST toteaa, että ehdotettujen muutosten vaikutus muuhun lainsäädäntöön, kuten osakeyhtiölaissa olevat säädökset jakokelpoisiin voittovaroihin liittyen, tulee huomioida.
Lue lisää:
Valtiovarain ministeriön julkaisuja 2025:52 Selvitys yhtiökohtaisen IFRS-tilinpäätöksen ja elinkeinotulon verottamisesta annetun lain tuloslaskentaa koskevan sääntelyn välisistä ongelmakohdista
