Suomen Tilintarkastajat ry suhtautuu kokonaisuutena positiivisesti ESAP (European Single Access Point) -lainsäädäntöpakettiin ja sen kansalliseen täytäntöönpanoon, jonka tavoitteena on parantaa tiedon läpinäkyvyyttä, vertailtavuutta ja saavutettavuutta sijoittajille, liikkeellelaskijoille, valvojille ja muille sidosryhmille.
Lausuntokierroksella ollut luonnos hallituksen esitykseksi toi kuitenkin esiin ST:n jo aiemmin tunnistamat ongelmat tilintarkastajien henkilötietojen julkistamiseen liittyen. Lakiluonnoksessa ehdotetaan muutosta tilintarkastuslain 10 luvun 8 §:ään siten, että tilintarkastuslautakunnan julkistettavat hallinnollisia seuraamuksia koskevat päätökset tulisi toimittaa julkistamisen yhteydessä myös ESAPiin. Tämän osalta ST esittää lausunnossaan valtiovarainministeriölle muun muassa seuraavaa:
- ST ehdottaa, että TTL 10: 8 muutetaan siten, että hyödynnetään tilintarkastusdirektiivin (2014/56/EU) 30 c artiklan 3 kohdan toisen alakohdan mahdollistama kansallinen optio siitä, että tilintarkastajille annettavia seuraamuksia verkkosivuilla julkistettaessa ei ilmoiteta tilintarkastajan henkilötietoja eli esimerkiksi tilintarkastajan nimeä.
- ST pitää tärkeänä, että esittämämme tilintarkastuslain muutos toteutetaan välittömästi henkilötietojen julkistamiseen liittyvien useiden epäkohtien vuoksi. Katsomme, että muutos tilintarkastuslakiin on ensisijainen, jotta sääntelymme saatetaan vastaamaan muiden EU-maiden sääntelyä.
Kun kansallisesta sääntelystä on saatu poistettua säännökset henkilötietojen julkistamisesta tilintarkastuslautakunnan päätöksissä, voitaisiin ESAP-sääntelyn täytäntöönpanossa säätää toimitettavaksi ESAPiin hallinnollisten seuraamusten lisäksi seuraamusten saajina olevien tilintarkastusyhteisöjen nimet.
