Esitetyn lykkäyksen tarkoituksena on keventää sääntelytaakkaa ja keskittää resurssit keskeisiin prioriteetteihin. Päätös lykkäyksen alla olevista säädöksistä koskevat myös kestävyyteen liittyviä säädöksiä, kuten kymmentä Sustainable Finance Disclosure Regulation (SFDR) -asetuksen mukaista ja useita EU-taksonomiaan liittyviä säädöksiä sekä useita Euroopan kestävyysraportointistandardeihin (ESRS) liittyviä delegoituja säädöksiä.
Lykkäyksillä valmistellaan teknisiä sääntöjä tuleviin muutoksiin
EU:n lainsäädäntö rakentuu usein kahdelle tasolle: tason 1 säädökset, kuten asetukset ja direktiivit, määrittävät yleiset tavoitteet ja perusperiaatteet, kun taas tason 2 säädökset sisältävät näitä täydentäviä teknisiä ja käytännön soveltamiseen liittyviä yksityiskohtia.
Komissio on ilmoittanut, että liitteessä mainittujen ei-keskeisten tason 2 säädösten hyväksymistä lykätään, eikä niitä anneta ennen 1. lokakuuta 2027. Mikäli tason 1 säädöksissä on näihin liittyviä määräaikoja, komissio aikoo ehdottaa niiden muuttamista tai poistamista tulevien lainsäädäntöuudistusten yhteydessä. Lykkäyksen tavoitteena on sovittaa teknisten sääntöjen valmistelu paremmin yhteen tulevien muutosten ja kokonaisuuden ajantasaisen tarkastelun kanssa.
Priorisoinnin tavoitteena yksinkertaistaa ja luoda kustannussäästöjä
Komissio on sisällyttänyt tämän priorisoinnin vähentämisen osaksi pragmaattista lähestymistapaansa rahoituspalvelujen sääntelyn yksinkertaistamiseen. Toimenpide on osa komission laajempaa sääntelyn keventämis- ja yksinkertaistamisohjelmaa, jonka tavoitteena on vähentää yritysten hallinnollista taakkaa ja lisätä sääntelyn selkeyttä. Komissio on korostanut, että niin sanotut tason 2 säädökset voivat lisätä sidosryhmien sääntöjen noudattamisesta aiheutuvia kustannuksia ja monimutkaistaa sääntelykokonaisuutta, samalla kun ne vaativat EU:n lainsäätäjiltä merkittäviä resursseja niiden valvontaan ja toimeenpanoon.
Keskeisimpiä kestävyyteen liittyviä lykättyjä toimeenpanosäädöksiä ovat muun muassa seitsemän säädöstä, jotka liittyvät tilinpäätösdirektiiviin:
- delegoidut säädökset pienten ja keskisuurten listayritysten (LSME) Euroopan kestävyysraportointistandardeista
- delegoitu säädös toimialakohtaisista Euroopan kestävyysraportointistandardeista (ESRS) sekä sitä muuttava säädös
- delegoitu säädös tietyille kolmansien maiden yrityksille sovellettavista ESRS-standardeista
- delegoitu säädös, joka muuttaa ensimmäistä ESRS-standardien kokonaisuutta. Säännös, joka määrittelee kolmen vuoden välein tehtävän standardien uudelleen arvioinnin
- delegoidut säädökset tilintarkastusdirektiivin alla, koskien rajoitetun ja kohtuullisen varmuuden varmentamisstandardeja.
Lue lisää:
De-prioritisation of Level 2 acts in financial services legislation
